“二府”為樞密院、政事堂，“三司”為度支、戶(hù)部、鹽鐵。樞密院，封建時(shí)代中央官署名，五代至元的最高軍事機(jī)構(gòu)，唐始設(shè)樞密使，掌文書(shū)，以宦官任之。后唐改稱(chēng)樞密院，樞密使輔佐宰相，分掌軍政。宋設(shè)樞密院與“中書(shū)”分掌軍政大權(quán)，號(hào)稱(chēng)“二府”。

1、度支是古代官署名。掌管全國(guó)財(cái)賦的統(tǒng)計(jì)和支調(diào)，故名。魏晉始，大司農(nóng)厲下已有度支中郎將、度支校尉和度支都尉等官名。南北朝以度支尚書(shū)領(lǐng)度支、金部、倉(cāng)部、起部等曹.隋朝實(shí)行“五省注部制"，尚書(shū)省設(shè)有度支部，為六部之一，583年改稱(chēng)民部。

度支部為國(guó)家財(cái)計(jì)主管機(jī)構(gòu)，度支尚書(shū)掌握國(guó)家財(cái)計(jì)大權(quán)，其所屬有度支(本聞)、倉(cāng)部、左戶(hù)、右戶(hù)、金部、庫(kù)部六個(gè)職能部門(mén)。度支本司為會(huì)計(jì)核算的主管機(jī)構(gòu)。唐朝改民部為戶(hù)部，下有度支郎中，掌管全國(guó)的財(cái)政預(yù)算和會(huì)計(jì)核算，是唐代最高的會(huì)計(jì)主管部門(mén)，總管全國(guó)會(huì)計(jì)事務(wù)。

2、戶(hù)部，中國(guó)古代官署名，為掌管戶(hù)籍財(cái)經(jīng)的機(jī)關(guān)，六部之一，長(zhǎng)官為戶(hù)部尚書(shū)，曾稱(chēng)地官、大司徒、計(jì)相、大司農(nóng)等。

其職能大致相當(dāng)于現(xiàn)代的民政部和財(cái)政部。戶(hù)部起源于先秦《周莊》記載此職為“地官大司徒”;秦為“治粟內(nèi)使”，兩漢稱(chēng)“大農(nóng)令”和“尚書(shū)民曹”，三國(guó)至唐稱(chēng)“度支”“左民”“右民”等。

唐永徽年初因避諱太宗皇帝世民名諱改稱(chēng)“戶(hù)部”，至清光緒末年，改“戶(hù)部”為“度支部”，管田賦，關(guān)稅，厘金，公債，貨幣及銀行等。