nbsp; (六)推進各類市場體系建設。實施負面清單管理模式，逐步實行統(tǒng)一的市場準入制度，加強市場監(jiān)管。加快建設一批批發(fā)、配送、電商緊密結合、輻射東北亞、在全國有影響力的現(xiàn)代交易市場。努力抓好電子商務。積極發(fā)展金融、人才、技術等要素市場。完善社會信用體系。

(七)推進中介組織改革。中介組織是市場經濟的重要組成部分。要深化審批中介改革，政府部門一律不得辦中介組織，已經開辦的必須脫鉤。建立公開公公正的中介市場競爭機制，任何中介組織都不得壟斷市場，都要依法依規(guī)經營。

(八)推進價格改革。要完善反映市場供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價格形成機制。深化水、電和燃氣價格改革，逐步實施階梯價格。

(九)推進財稅體制改革。加快公共財政體系建設，完善預算管理制度，建立權責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度。健全政府債務風險管控機制。完善稅收征管體制，擴大“營改增”試點范圍。嚴格執(zhí)行非稅收入征收管理制度。加大專項資金清理、整合力度。完善轉移支付制度，提高一般性轉移支付比重。

(十)推進金融改革。啟動沈陽經濟區(qū)優(yōu)化金融生態(tài)改革試驗，深化大連航運金融體系建設。大力發(fā)展地方法人金融機構。加快發(fā)展多層次資本市場，將遼寧股權交易中心建設成綜合性金融資產交易臺。進一步放大大連商品交易所功能。

(十一)推進科技體制改革。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，重點發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，著力激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新潛能。組織跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的創(chuàng)新聯(lián)盟，大力推進產學研協(xié)同創(chuàng)新，構建產業(yè)技術創(chuàng)新體系。充分釋放高校和科研院所創(chuàng)新能量。完善人才政策，培育和引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，用好現(xiàn)有人才，為人才發(fā)展創(chuàng)造更好條件。

(十二)推進教育