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江蘇省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調整方案出臺
經(jīng)省政府同意并報國家人力資源社會保障部、財政部批準,日前我省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調整方案正式出臺。無錫市將有40.5萬余名企退人員將在此次調整中受益。
人均調整水仍為10%,內涵要求較去年有變化
國家明確提出,今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整總水仍為10%,但在具體部署時強調今年的10%包括適當傾斜等因素在內,并要求各省不得自行提高調整水、突破調整政策、新增傾斜群體和新增待遇項目。往年我省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金普調水即達到10%,加上適當傾斜因素,調整總水實際達到11%—12%左右。因此,雖然國家批復今年我省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金上調總水仍在10%左右,但由于內涵要求不同,這一調整總水和往年相比實際是有變化的。
當然,也要看到,在經(jīng)濟增速放緩、人口老齡化加速、財政支出壓力較大的形勢下,今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金仍然能夠保持10%的調整總水,很不容易,體現(xiàn)了、國務院和省委、省政府對廣大企業(yè)退休人員的關心。事實上,我省在擬定今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整方案時,也與國家有關部委進行了充分溝通,國家批復我省調整方案時已考慮到我省往年的情況,因此,除了一些特殊個案情況外,今年調整總水的實際變化帶來的影響并不大。
普調辦法變化不大,堅持公與效率相結合
根據(jù)國家人力資源社會保障部、財政部有關文件精神,今年我省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的普調辦法仍由固定額、與本人繳費年限掛鉤和與本人基本養(yǎng)老金掛鉤三部分組成,這一辦法既鼓勵多繳多得、長繳多得,又可以合理控高抬低、防止差距過大,較好體現(xiàn)了公與效率相結合的原則。
今年的固定額部分由上年的每人每月40元統(tǒng)一提高到60元,增加了20元,這就使得基本養(yǎng)老金水偏低的退休人員的調整數(shù)額能得到一定保證;
與本人繳費年限掛鉤部分仍為每滿1 年每月增加3元,不足45元的按45元發(fā)給。這一部分主要體現(xiàn)長繳多得,繳費年限越長的,這一部分增加的數(shù)額越多;
與本人基本養(yǎng)老金掛鉤部分按本人調整前的月基本養(yǎng)老金的3.5%增加,比去年下調0.5個百分點。這一部分主要體現(xiàn)多繳多得,因為繳得越多,基本養(yǎng)老金水越高,這一部分增加的數(shù)額也越多。
如退休人員王某,65周歲,繳費年限25年,本次調整前月基本養(yǎng)老金為1800元,此次調整后月基本養(yǎng)老金為1800+60+(25×3)+(1800×3.5%)=1998元,增加198元。
70歲以上高齡退休人員繼續(xù)適當加發(fā)養(yǎng)老金
高齡退休人員看病、陪護等方面需求明顯增多,個人負擔也相對增加,按照國家統(tǒng)一要求,今年我省繼續(xù)對70歲以上的退休人員適當增發(fā)養(yǎng)老金。對于去年底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲以及年滿80周歲以上的退休人員,在參加普調基礎上,每人每月分別增發(fā)40元、60元和80元;對于去年底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲以及年滿80周歲以上的退職及領取定期生活費人員,除了參加普調,每人每月分別增發(fā)30元、50元和70元。
如退休人員張某,75周歲,繳費年限35年,本次調整前月基本養(yǎng)老金為3500元,此次調整后的月基本養(yǎng)老金為3500+60+(35×3)+(3500×3.5%)+60=3847.5元,增加347.5元。
又如退休人員李某,70周歲,繳費年限35年,本次調整前月基本養(yǎng)老金為2400元,此次調整后的月基本養(yǎng)老金為2400+60+(35×3)+(2400×3.5%)+40=2689元,增加289元。
有條件的企業(yè)都應當建立企業(yè)年金制度
完善的養(yǎng)老保障體系由基本養(yǎng)老保險、補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險三支柱組成。基本養(yǎng)老保險作為基本層面的制度安排,其功能定位是保基本,主要是保障參保人員退休后的基本生活,每年根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況實現(xiàn)養(yǎng)老金水的合理適度增長。作為補充層面的企業(yè)年金,則起著進一步提高退休人員養(yǎng)老保障水的重要作用。目前全省已有3000多家用人單位為職工建立了企業(yè)年金,其中既有工資水相對比較高的企業(yè),也有工資水處于社會均工資左右的企業(yè),我們呼吁并歡迎更多具備條件的企業(yè),充分利用國家的稅收支持政策,從早為職工建立企業(yè)年金,為他們的老有所養(yǎng)提供更好的保障,這也是一個負責任企業(yè)應有的作為。
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