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一“提”,提高地位,提高待遇。
提高地位是三個“明確”:首先是明確教師在中的地位,在民族復興的偉業(yè)中是一支不可小視、無可替代的力量,是一支重要力量。第二點要明確教師的職責,他們承擔的是國家使命,是教育公共服務的職責,這是一個光榮的使命。第三就是要明確公辦中小學教師國家公職人員的法律地位,這是第一次作出了這個安排,是一個重要的制度安排、制度創(chuàng)新。
提高待遇,就是要完善教師待遇保障機制,健全教師工資長效聯(lián)動機制,要確保中小學教師的工資不低于或高于當?shù)毓珓諉T的均工資水。要提高鄉(xiāng)村教師的待遇,還要落實集中連片貧困地區(qū)教師的補貼政策。另外就是要加強督導,確保這些政策真正落實到教師的心里面,讓他們的臉上能充滿笑容。
二“改”,就是要改革教師編制配備制度,要按照合理科學的師生比配備教師隊伍,改革教師準入和離職制度,提高教師入職的學歷等等。我們要實行教師振興行動計劃,改革教師管理制度。
三“育”,就是振興師范教育,培育未來的教師,培訓現(xiàn)有的教師,提高他們的素質,培養(yǎng)適應進行現(xiàn)代化建設、擔當民族復興大任的教師隊伍。
四“用”,提高教師地位、待遇,最好的是使用他們,給他們壓擔子、指路子、出點子、給位子、發(fā)票子,讓他們能有實現(xiàn)自身價值的機會,要對他未來的職業(yè)發(fā)展作出安排,拓寬他們的渠道。比如,要提高中小學教師高級職稱所占的比例,中職學校設正高級職稱。
五“!保褪潜U、保護。就是提供經(jīng)費保障,過去我們的經(jīng)費更多是用于硬件改善,今后要更多的用于人的全面發(fā)展,用于教師隊伍建設。還有就是依法保護教師的合法權益,此外為貧困地區(qū)教師建好周轉房,讓他們履職學習有一個好的條件。
六“尊”,全社會都提倡尊師重教。我的說法是重振師道尊嚴,師道神圣不可違反。一個人、一個家庭、一個社會、一個國家、一個民族違反了師道,遲早是要受到懲罰的。所以,我們全社會要創(chuàng)造教師從業(yè)的寬松環(huán)境。教師也要自律、自警、自省、自愛,做一個真正合格的人民教師。
我想就是這六條,這“六字箴言”,謝謝大家。
關于“三點半”現(xiàn)象
黨和政府會給年輕父母發(fā)“大紅包”
記者:我們關注到一個現(xiàn)象,就是現(xiàn)在小學放學時間越來越早,有的小學甚至是下午三點半就放學,這個時間對家長接送孩子是一大難題,請問家長們的困擾什么時候可以得到解決?另外,小學放學時間早也催生了大量校外托管班,這些托管班野蠻生長,急需規(guī)范,請問教育部是否會像期重拳整治課外培訓機構亂象一樣來規(guī)范校外托管班?謝謝。
陳寶生:
謝謝你提了一個很好的問題,我看你可以當關心這個問題的年輕父母們的代言人。
“三點半”現(xiàn)象,之所以會成為年輕父母們和整個社會關注的一個難題,是中國經(jīng)濟社會發(fā)展、中國教育發(fā)展特定階段的產物。關心這個問題的年輕父母,正處在職業(yè)發(fā)展的關鍵階段,他們正處于撫育孩子的關鍵階段。同時,這個現(xiàn)象更多出現(xiàn)在大中城市。三點半之前,孩子是在校學習時間,責任在學校;三點半之后,孩子是在家生活的時間,責任在家長。由于分工、作息時間的不匹配,家長沒有辦法去接孩子,造成了很大困擾,帶來了成長中的煩惱,發(fā)展中的困難。
對于這個問題,教育部歷來高度重視。去年2月,教育部下發(fā)了關于解決這個問題的通知。一年來,應當講,這個問題有了一定程度的緩解。已經(jīng)有25個省下發(fā)了通知,制定了符合各省實際的政策措施。經(jīng)過這一年多的實踐,已經(jīng)摸索了一些比較可行的、能夠解決這個問題的方法。比如說,上海規(guī)定,中小學校后服務要做到百分之百全覆蓋,服務時間是三點半到五點,參與這項服務的老師,在績效工資方面給予傾斜。北京規(guī)定,三點到五點是校后服務時間,主要內容是開展課外活動,每個學生每年補助700到900元。南京探索彈性離校,就是說,到了放學時間,孩子可以彈性離校,學校做出安排,進行托管。廣西探索利用社區(qū)資源來解決托管問題。大致可以分這四種模式,各有所長,在解決這個問題上,可以各走各的路,各出各的高招。
接下來我們要做的,一是總結成功經(jīng)驗,加以推廣;二是和有關部門協(xié)商,解決三點半難題涉及的相關政策問題。別看是個小問題,但確實有很多政策問題、政策障礙。比如說,三點半放學之后,老師的時間就成了備課、批改作業(yè)、學習提高的階段。三點半到五點托管孩子了,老師的勞動時間就加長了,負擔就加重了。這個問題怎么解決?涉及的相應的成本怎么分擔?這是我們下一步要進一步解決的問題。另外,在解決問題的過程中,也可能會出現(xiàn)一些新的問題。我們要密切關注、跟蹤。比如有人建議,可以把社會力量引到學校去,這需要進一步探索。此外,對現(xiàn)在存在的亂象,需要進行治理。比如學校周圍野蠻生長的這些托管班,要進行治理,加以立法,至少是用行政法規(guī)加以解決。此外,還需要加強督促,使好的意見建議和各省好的做法能夠切實得到貫徹落實。
我相信經(jīng)過不懈努力,這個問題可以解決。一年來的實踐證明,年輕的父母們認為,這是黨和政府給他們的一個大紅包,這個紅包下一步將會更加厚實!
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